郭进拴|闪光的足迹【一百四十九】

        他们积极配合监察、计划等部门参与项目的招投标监督管理。根据平顶山市政府要求，对大中型基建投资项目的招投标管理工作，由专门的招投标领导小组和监督小组管理，领导小组由市政府牵头，市计委、市建委、市监察局、市财政局、项目主管部门及项目单位等组成，领导小组下设指导和监督组，由市计委、市监察局、市财政局、市建委抽调专业人员组成，具体负责招投标管理工作。招投标严格按照国家规定的程序执行，为了保证“公开、公正、公平”，在评标时，他们事先不确定在什么时间、地点?由哪些专家来做评委，通知项目单位到办公室报到，公布评标纪律，收缴所有人的通讯工具，上车后由三家共同确定评标地点，评标地点和评委从本省外地市选取，对特殊项目可到外省选取。到达评标地点住进饭店后，立即通知饭店切断房间电话，所有参加评标人员必须同吃同位，不许私人活动，不许与外界联系，确实有事的报评标小组组长同意后，在监督下方可与外界通电话。评标专家组人员的组成，由监督小组与当地有关部门联系，随机在当地专家库中抽取。专家确定后，在监督小组的监督下开展评标工作。几年来，我们积极与市监察局、市计委配合，顺利地完成了市污水处理厂、市第四水厂、市垃圾处理厂、市昭平台灌区续建工程、市广电中心综合大楼、市文化艺术中心、市博物馆、市党政服务中心、市急救中心、平临高速公路、市第一人民医院病房大楼等重点项目的招投标工作。有效地节约了资金，选出了好的施工队伍，受到了各方面的好评。
       “事前介入”是他们做好基建资金管理工作的起点，为做好“事中监督”工作奠定了良好基础。“事中监督”是做好基建资金管理工作的关键，基建项目建设的好坏，基建资金是否安全、高效使用关键取决于“事中监督”。基建项目在招投标结束之后，项目开工之前，中标施工企业要根据施工图编制施工图预算，作为以后确定工程价款的依据，基建项目单位对乙方提供的施工图预算要进行初审，根据国家规定，基建项目初审后要报财政部门最终审定，审定的预算书也是建设单位与施工方签订合同以及拨款的依据，同时也是监督基建项目单位是否合法、合理使用基建资金的依据。为了保证工程预算审查质量，准确地确定工程造价，节约基建资金，他们一方面严格执行财政部下发的有关工程预决算审查的有关规定，另一方面在实践工作中，结合实际情况，积极创新，勇于探索新的工作方法，不断完善各项规章制度，形成了一套较为完善的管理措施。

（责任编辑：王翔）

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