郭进拴|闪光的足迹【一百四十八】

        是的，平顶山市财政局经济建设科的干部、职工服务和支持经济建设的一长串数字在外人看来是单调、枯燥、无味的，而对于为之奋斗过的平顶山市财政局经济建设科的全体干部、职工们来说，却是光彩照人、美丽非凡的。这是鹰城财政人树起的丰碑，他们把丰收写在大地上，他们把幸福写在了鹰城城市建设的工地上，他们把喜悦写满了全市人民的笑脸!他们在天地之间写下了不朽的史诗!
       随着我国经济体制改革的不断深入，社会主义市场经济体系的不断完善，国家经济发展取得了巨大进步。体现在财政上，从中央到地方，财政收入快速增长，财政蛋糕越做越大，财政实力不断增强。为了贯彻落实党中央、国务院以及地方政府各项保民生、保增长政策奠定的坚实的财力基础。自1998年国家实施积极的财政政策以来，国家对基本建设方面的投入逐年增加，尤其是2008年第四季度以来，国家为应对国际金融危机对我国经济发展的不利影响，决定投入4万亿元，拉动内需，基本建设投资空前加大。
       为了管好、用好基建资金，确保基建资金高效、安全使用，近年来 国家出台了不少政策。他们在贯彻执行国家出台政策的同时，根据他们几年来的管理实践，根据平顶山市财政局党组提出的“精细化”管理要求，他们在基本建设资金管理方面进行了一些有益探索，已形成了以“事前介入、事中监督、事后评价”为主线的资金管理模式。
       多年的基建资金管理工作使他们深深地体会到，要想管好基建资金，按照以往管理一般预算资金的方法是不行的，基建资金管理在客观上要求财政部门提前介入。提前介入，一是可以使他们及时了解到项目开工前的各项准备工作，为监督项目单位合法、合理使用基建资金提供依据，使他们的基建资金管理工作变被动为主动，为下一步做好基建资金管理工作奠定良好基础。二是可以积极参与到项目前期的管理工作之中，配合监察、计划等部门做好对基建项目招投标的监督管理工作，保证招投标工作合法、合规，优选施工单位、监理单位及设备材料供货商，杜绝基建项目在招投标中出现各种腐败和违法行为，从源头上把好关。按照上述思路，在”事前介入”阶段，他们主动与计划部门联系，认真收集基建项目开工前的各项资料，包括有关部门批准的项目建议书、可行性研究报告、初步设计书、项目概算、投资计划、投资许可证、开工许可证，资金到位的各项证明等，每个项目从开始到完工都建有一套完整的档案。

（责任编辑：王翔）

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